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時間︰2024年06月05日 10:18:07 中財網
  意見領袖|姚洋
  發展新質生產力就是要提高生產的效率,就是經濟學所說的全要素生產率
  2024年1月31日,習近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學習時強調,“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點,必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產力加快發展。”“高質量發展需要新的生產力理論來指導,而新質生產力已經在實踐中形成並展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力,需要我們從理論上進行總結、概括,用以指導新的發展實踐。概括地說,新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。”

  加快推動新質生產力的發展是當前和未來很長一段時間內各級政府經濟工作的重要抓手。怎麼去理解新質生產力?我的理解,新質生產力就是增加全要素生產率的生產力,這說起來好像有點別扭,什麼叫全要素生產率?我們知道,一個企業要搞生產,一個國家要搞生產,就要投入勞動力,要投入資本,而增加勞動力就會增加產出,增加資本也會增加產出。

  但是還有另一塊,我們一般是看不見摸不著的,就是效率的提高。除了勞動力和資本增加產生的效率提高,經濟學家就叫它全要素生產率。發展新質生產力就是要提高生產的效率,就是我們經濟學所說的全要素生產率。

  我國現在到了全面的以技術研發、技術創新來推動經濟增長的階段
  為什麼要在現在提出來新質生產力這樣的一個概念?我覺得還是要回顧一下中國經濟增長在過去二十多年的經歷。在2010年之前,我們國家的經濟增長主要是靠增加勞動力、增加資本產生的。在勞動力方面,我們有大量的勞動力從農村移入城市,參加進國際的大循環。1978年改革開放剛開始的時候,我們國家的城市化率不到20%,到了今天,已經超過了65%。也就是說在這四十多年間,40%到50%的人口進入城市,這里面少說也增加了兩三億的勞動力,也就是說兩三億的勞動力從農村移入城市,參加了整個國際的大循環。大家知道我國在2010年之前,經濟增長主要是靠出口推動的,這麼多的勞動力參與國際化大循環,當然我們的生產就提高了。

  與此同時,我國的資本積累速度也在提高,也就是說儲蓄率在增加,所以我們看到,在2010年之前,我國的經濟增長主要是靠勞動力的增加、資本的增加來推動的。2010年之後,我國的經濟進入一個調整時期,這個調整有幾部分︰
  一方面就是經濟結構的調整,一些過剩的產能,一些污染的產能,要淘汰掉,要提升新的生產力,我們看到一些新興的產業就出來了,比方說電動汽車這樣的產業就出來了,這是調整的結果。

  另一方面的調整,就是要從出口導向的增長模式,轉變到以國內消費為主的增長模式,這個調整也是非常深入的,從2010年開始,我國的消費佔比提高的還是非常快的。

  第三方面的轉變就是要促進技術進步,要轉變我們的生產方式,從粗放型的生產方式,轉變成以技術進步推動的生產方式。

  這是新質生產力提出來的一個背景,也就是說我國現在到了全面的以技術研發、技術創新來推動經濟增長的這樣的一個階段。

  經濟學增長理論告訴我們,一個國家的經濟增長,都會經歷從勞動力擴張、資本積累,過渡到技術進步推動經濟增長這樣一個階段。我國現在的人口增速在下降,勞動人口數量其實早幾年前就開始下降了,同時,資本積累的邊際效益越來越低。所以我們要提高技術進步率,這是提出來新質生產力一個非常重要的原因。

  怎麼去發展新質生產力呢?是不是說我們可以找到一些產業,說這些產業就是新質生產力,其他產業不是新質生產力呢?我覺得不是這樣的。如果我的理解是正確的話,也就是說新質生產力的目標是要提高全要素生產率的話,那麼所有的產業其實都可以來發展新質生產力。

  比方說我們的服裝行業,這是個非常傳統的行業。但是就在這樣的一個行業就產生了希音這樣的企業,希音,一般人的理解是跨境電商,其實它在中國是一系列的服裝生產過程。以前發展不知道從何著手,突然發現我們在服裝領域率先實現了,就是柔性生產。希音能做到今天,它的估值現在是600億美元,這麼大的一個企業,其實和它的柔性生產是非常相關的。我覺得柔性生產就是提高全要素生產率這麼一個過程,就是新質生產力。

  再比方說平台企業。有人可能會覺得平台企業已經過時了,我們已經進入了AI的時代。但我覺得平台經濟仍然是我們國家的支柱產業之一,平台經濟可以為新質生產力的提高貢獻很大的力量。

  第一,它為實體經濟提供一個平台,現在很多的實體經濟實際上要依賴于平台企業來降低成本。記得七八年前我們還在談物流成本有多麼多麼高,比方說佔到銷售額的30%,甚至40%。今天不再去談這種物流成本了,其實和平台經濟的發展是高度相關的,可以說沒有平台經濟的發展,就不可能有物流成本的下降。

  第二,平台經濟本身會產生很多的技術。平台經濟,我個人理解,一個核心的競爭要素就是它的算法。這個算法本身不需要多少資本,它只需要我們的頭腦。有人力就行了,而中國的人力資源非常豐富。平台企業對于算法的依賴是非常重的,所以平台經濟發展會促進算法的優化,算法的優化又會對基礎研究提出要求,對數學、統計學等提出要求,這是一系列的生態。

  這些算法領域的人才在很大程度上是靠平台經濟來訓練和培養,然後可以再去做別的事情。我覺得這一點作用不能忽視。

  第三,平台經濟還有巨大的網絡效應,這種網絡效應是不能低估的。現在每一個人的生活基本上都依賴于平台經濟,經濟學稱為網絡效應,就是你用我用他也用,大家在平台經濟上都可以節約成本。過去這十幾年,當中國的平台經濟發展比較快的時候,創新速度就比較快,說明平台經濟對于促進國家的創新,起到了非常重要的作用。

  為未來的中國經濟打下一個很好的基礎
  展望未來,我預估,我們的潛在增長速度,在未來幾年,可能還在5.5%左右,其中資本積累還是佔到大頭,在3.6%左右。接著往下走,我國資本積累帶來的經濟增長會越來越少,最終會收斂到一個人均收入的增長完全依靠技術進步這樣的一個狀態。

  中國比其他國家有個優勢,就是我們有長遠規劃。所以從今天開始,我們推動新質生產力的發展,實際上還有個更宏大的目標,就是為未來的中國經濟打下一個很好的基礎。這是今天提出來新質生產力的意義所在。

  本文刊發于《北京日報?理論周刊》,原標題為《新質生產力解析︰新質生產力照亮未來中國經濟》
  (本文作者介紹︰北京大學國家發展研究院院長、教授。)
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